美国正式向WTO提出反对授予中国市场经济地位

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美国正式向WTO提出反对授予中国市场经济地位


美国已正式向WTO提交陈述，反对授予中国市场经济国家地位。若反对得到支持，华盛顿将能够对中国商品继续征收较高的反倾销税。

中美贸易之战势头丝毫未减弱

路透社11月30日报道， 美国贸易代表办公室向世界贸易组织（WTO）提交了这一简要反对陈述，并于30日进行了对外公布。就在10月，美国商务部初步裁定，中国产铝箔存在倾销行为，中国未能通过作为一个市场经济体的测验。

美国反对北京方面的说法，即根据中国在2001年加入世贸组织时的条件，在其加入15年之后，如果面临其他成员国的反倾销诉讼，其将自动被视为市场经济国家。

由于中国政府在中国经济体内无处不在的角色影响，如大肆发放补贴等，美国和欧盟都反对将中国认定为市场经济国家。

美国财政部负责国际事务的副部长马尔帕斯（David Malpass）30日在参加一个活动时说，“我们关心的是，随着政府角色不断增强，中国经济的自由化进程似乎已经慢下脚步或者倒退了。”

他还说，“国有企业一直没有遇到严重的预算限制问题，而中国的行业政策对国外公司而言已经变得越来越成问题了。巨大的出口信贷正在以破坏市场的非经济方式流转。”

中国方面表示，在2001年进入WTO之时，中国被认定为非市场经济体，而这一认定已经于2016年9月到期。WTO成员国再也不应有权在反倾销案件中使用第三国的成本作为比对价格，因为这使得中国的钢铁、太阳能电池板和其他等商品背负了过高的税款。

2001年中国加入WTO时，在《议定书》中不得已接受了“三大不利条款”。其一是中国入世15年内（到2016年12月10日）不具备市场经济地位。

这一地位的重要性在于，当具备市场经济地位的国家对无此地位国的出口产品进行反倾销诉讼（质疑其低价抛售）时，判断出口价格是否过低的标准，不是无地位国的国内实际价格，而是另一个有此地位的替代国的价格数据。这样，只要找一个成本很高的国家作为标杆，几乎必然判定存在倾销。

但如果中国有了市场经济地位，那就意味着中国基本可以参考国内价格。