伊朗大选落幕 哈梅内伊坐视“亲美”斗士归来?

MeiTai

伊朗大选落幕 哈梅内伊坐视“亲美”斗士归来?

队长手记

贾利利落败这个结果，还是挺出人意料的。

6月28日，伊朗举行总统选举首轮投票，改革派佩泽什基安和强硬派贾利利，得票率分别为42%和38%，因两人得票均未过半，将展开第二轮投票角逐。

7月5日，这场备受瞩目的伊朗大选，终于画上了句号，按照公布的数据，佩泽什基安获得1638.4万票，支持率达到了53.6%，领先其强硬派对手贾利利约300万张选票。

改革派佩泽什基安和强硬派贾利利

因此，佩泽什基安将成为伊朗历史上第九位民选总统，伊朗也将迎来二十年来的首位改革派总统。按照伊朗法律，选举结果公布后，伊朗最高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任职书，当选总统将前往议会宣誓就职。

现在，咱们认识一下伊朗这位新任准总统，马苏德·佩泽什基安。

佩泽什基安，今年69岁，出生于伊朗西阿塞拜疆省，他曾经是一位心脏外科医生，担任过大不里士医科大学校长。2001年，在同是伊朗改革派总统哈塔米手下，担任卫生部部长，2008年，开始担任北部城市大不里士的议会代表，2016年，成为伊斯兰议会第一副议长。

佩泽什基安将成为伊朗历史上第九位民选总统

从政见上来看，佩泽什基安是一位伊朗改革派政治家，主张与强硬派有很大的区别，他曾在竞选中承诺，在维护国家利益的同时与美国进行谈判，争取恢复2015年达成的伊朗核协议，并以此为契机缓和伊朗与西方的紧张关系，以换取美国、欧洲的制裁的放松，甚至解除。

佩泽什基安的胜利，让伊朗寻求改变的呼声，成为了现实，但这并不意味着，伊朗就有转向的可能性。

伊朗这个国家很特殊，无论是谁当选总统，都必须接受最高领袖的指导，按照其意志来治理国家，真正决定伊朗外交走向的，一直都是哈梅内伊。

伊朗最高领袖哈梅内伊

从目前来看，选举结果似乎出乎伊朗最高领袖哈梅内伊意料，但也仍在其接受范围之内，佩泽什基安原本就是改革派中比较温和的一个，在竞选活动中，他一直强调他的宗教信仰，多次提到“凡是不符合最高领袖方针的都是红线”，从这个角度看，佩泽什基安不见得能推动伊朗与美国和解。

当然了，哈梅内伊自身也并非坚定的强硬派，1981年，哈梅内伊出任伊朗总统，并连任到1989年。1989年6月，接替去世的霍梅尼，成为伊朗最高领袖，哈梅内伊执掌伊朗35年来，强硬保守派、改革派和温和保守派，都曾长时间执政。

比如前总统莱希是强硬派，但在他之前连任两届的鲁哈尼，就是个亲美西方的温和派，而在鲁哈尼时期，积极与美国接触谈判，达成伊核协议等等，这都是得到了哈梅内伊支持的。

历史也多次证明，并非伊朗不想亲美，只是美伊两国关系，能不能走向缓和，决定权掌握在美国人手里。

自1979年伊朗发生伊斯兰革命、美伊断交后，美国对伊朗实施了长达数十年的遏制和孤立政策。到了2015年，美国对伊朗的政策聚焦核问题，缓和与接触成了主基调，于是一拍即合，很快达成了具有里程碑意义的伊核协议，伊朗限制自身核能事业的发展为代价，换取国际制裁的解除。

而随着2017年特朗普的上台，这短暂的“美好”戛然而止，懂王一上台就撕毁了之前的伊核协议，第一时间提出12项附加条件，伊朗不答应，那就不断追加经济制裁，伊朗反抗，便陆续往中东增兵，接着伊朗大量的重要人物遭到暗杀，这里面包括他们的民族英雄苏莱曼尼。

可以说，特朗普等共和党人，对伊朗的敌意，根本不在于他妥不妥协、改革不改革，压根儿就是奔着要弄死伊朗去的。现在，懂王可能要实现王者归来，你们说，伊朗改革派要怎么去缓和与美国关系？

此外，我们也必须注意到，哈梅内伊已经85岁高龄了，随着最高领袖的日薄西山，对伊朗的控制能力不可避免的下滑，伊朗国内各派系的斗争，恐怕才刚刚开始。

真正的变数还在后头，伊朗最终会去向何处，谁都无法预料。

MeiTai

民众变革意愿的一次集中表达

历经两轮投票后，当地时间7月6日，伊朗第14届总统选举结果终于出炉，唯一的改革派候选人佩泽什基安有些出人意料地赢得本次大选。

此番公布的选举结果公布，还须得到伊朗宪法监护委员会的认可。接下来，伊朗最高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任职书，当选总统将前往议会宣誓就职。

佩泽什基安

佩泽什基安。图/视觉中国

伊朗总统选举每4年举行一次，这次选举原定于2025年举行。5月19日，伊朗总统莱希因直升机失事遇难后，这届总统选举提前举行。在6月28日举行的首轮总统选举投票中无一候选人获得过半票数，因此得票最多的两名候选人，也就是强硬保守派的贾利利和温和改革派的佩泽什基安，进入第二轮“终极PK”。

投票率回升，保守派出师不利

第一轮投票率再创伊朗新低，竟然不到40%。因此，在7月5日的第二轮投票中，和结果几乎同样受关注的，还有投票率是回升还是继续下降。

7月5日早上8时，伊朗本土第二轮的总统选举投票正式开始。按照伊朗人的周末作息习惯和性格，选民在下午特别是晚上去投票的更多。笔者早上9时左右外出，途经两个投票点。在其中一个投票点，前来投票的人数和一周前相比看起来并没有增加，甚至没有看到有选民进出。在另一个投票点有排队现象，走近一看，原来紧挨投票点的是一家大饼店，排队者和笔者一样是去买大饼的。

在过去的一周中，想尽办法提升投票率，几乎成为伊朗高层的头等大事。

而且，尽管贾利利被视为强硬保守派，佩泽什基安被视为温和改革派，但事实上他们都是政权和体制内的人，都绝对尊重伊朗最高领袖和伊斯兰共和国体制。从6月9日最终6名候选人名单宣布后，佩泽什基安的存在就被一些伊朗人视为提升投票率之举。

对于伊朗最高层来讲，两位最后的竞争者谁输谁赢都可以接受，关键是投票率要提升。甚至已经有传言，如果伊朗全国选举投票率持续低迷屡创新低，今后将对选举进行重大改革，由全民直接投票改为在议会内部投票。

从本次选举一开始，伊朗选民就比较纠结。对于改革派选民来讲，近年来伊朗国内发展的严重不足，以及改革派力量在权力结构中的边缘化，已经使得他们对投票失去兴趣。但是不参与其中的话，更没有机会推动社会的改变。而且，对于很多伊朗选民来讲，投票支持佩泽什基安是自己对现状不满的表达方式。

在首轮投票率不到40%的情况下，佩泽什基安竟然成为唯一获得过千万张选票的候选人，这说明即使是保守派的“固有盘”也在弱化。在选前，伊朗国内舆论普遍认为，低投票率最不利于改革派候选人。6月28日投票的现实证明，先前被认为是保守派支持者的很多选民并没有参加投票。伊朗通货膨胀率居高不下、物价疯涨、民生困难等，显然让民众对在任的保守派政府和伊斯兰共和国怨声载道。

事实上，这次总统选举保守派出师不利。原本第一热门人选是温和保守派的议长戈利巴夫，但是在首轮投票中他仅排第三。很多伊朗人认为，投票前夕电视台播出的对戈利巴夫女儿的专访，是导致他惨败的关键原因。在访问中她女儿主动提到2022年关于她们家去土耳其大肆采购和她的豪华婚礼等传闻，认为这是对她及父亲的伤害。这两件事都曾在伊朗被传得沸沸扬扬，被认为是戈利巴夫的丑闻。戈利巴夫女儿在访问中的表达，反倒让选民重温了戈利巴夫的这两桩丑闻。和伊朗媒体朋友交流时，笔者半开玩笑半认真地说，戈利巴夫的女儿几乎是本年度最具影响力的伊朗人。

民众变革意愿的一次集中表达

在6月28日第一轮投票前夕，保守派的一些显要人物为了确保本派的胜利，曾经努力在戈利巴夫和贾利利两大竞选团队之间斡旋，希望两人中有一人主动退出。事实上包括笔者在内的很多人，直到27日都还在等待两人中的一个退出的消息，但是两人最终都拒绝退出。结果，在第一轮投票中保守派的票源被分散，贾利利和戈利巴夫分别获得9473298票和3383340票，如果二者相加将远超改革派佩泽什基安的10415991票。在很大程度上讲，保守派的内耗大大降低了其成功的可能。

在过去几天中，两大候选人及其支持者展开了相当激烈的竞争活动。贾利利和佩泽什基安在7月1日和2日晚上连续进行了两场电视直播辩论，涉及文化、外交、经济等议题。从两场辩论来看，两人之间的互相攻击，以及贾利利对前任改革派政府的攻击、佩泽什基安对前任保守派政府的攻击，占据了电视辩论的主要时间。

7月3日，笔者特意去德黑兰闹市区观摩。在革命大街和瓦利亚斯大街交叉路口广场，贾利利和佩泽什基安的支持者分别举行竞选活动，不管是从气势、声音分贝、人数还是从场地布置来看，贾利利的支持者都占据绝对上风，这也导致佩泽什基安的支持者早早就结束了自己的活动。当时广场上还有不少人进行激烈的辩论，一些身穿黑袍的女士也参与其中。

值得注意的是，在德黑兰分别举行的竞选活动中，佩泽什基安的活动现场更显活力，年轻人居多；而贾利利的活动现场老年人为数不少，来自宗教家庭的更是多数。过去几天在非竞选活动场所，笔者接触到的伊朗人表示支持佩泽什基安的人数更多。这倒不是说佩泽什基安赢得了他们的心，更大程度上讲是因为他们更加不愿意看到贾利利上台，心存畏惧。

贾利利在互联网管理、女性着装等议题上态度，让一些年轻的伊朗选民相当担心。这些选民知道总统并非伊朗的最高决策者，但至少在互联网控制和女性着装管理等方面还是发挥着重要作用。

在时隔一年半再次来到伊朗后，笔者已经在德黑兰街头发现了伊朗女性显而易见的变化——不戴头巾的比比皆是，不穿长外套的为数不少，穿短袖的也并不罕见，即使是在革命大街上也可以看到情侣牵手而行或者亲密相拥。过去几年，政府对一些社交媒体的严厉管控让伊朗人深感不便。佩泽什基安提出的放松对互联网和女性着装管控等措施，契合了很多伊朗选民的需求。

在6月28日第一轮投票之前，包括伊朗在内的舆论普遍认为，保守派将赢得本次大选，即使是伊朗改革派的支持者也普遍持这一态度。但是在第一轮投票结果出炉后，伊朗认为佩泽什基安将赢得本次大选的声音越来越强烈，民调也显示佩泽什基安占据优势，这推动更多改革派的支持者在7月5日走到投票站。投票率也终于如伊朗高层所愿，较第一轮有了大幅度提升，达到50%，这甚至超过了2021年的总统大选投票率。佩泽什基安显然是投票率提升的直接受益者。

尽管佩泽什基安赢得了本次大选，但是作为派系的改革力量在当下伊朗仍然处于相当明显的劣势地位，而且其本人也被广泛认为并非格外开明之人。佩泽什基安被改革派阵营推到总统之位，上台后如何回应支持者的改革呼声？这对他来讲显然是一个巨大挑战。目前来看，能否获得来自伊朗最高领袖和伊斯兰革命卫队的有力支持，是佩泽什基安成功与否的关键。

就伊朗新政府的外交而言，迄今看来，鲁哈尼政府的外交部长扎里夫将在其中发挥重大作用，并会在力所能及的范围内积极寻求改善与美国的关系。在7月5日投票结果还没有出来以前，伊朗最高领袖哈梅内伊就已经给俄罗斯总统普京发去信息，说伊朗政府的更迭不会影响与俄罗斯的关系。按照目前的态势看，伊朗的外交多元化将会得以继续。

2024年伊朗不期而遇的总统选举终于落下帷幕。多日来连续在现场观察伊朗总统大选，笔者有很多感慨。竞争双方对选民的争取，体现在电视上、社交媒体上、街头巷尾等。对伊朗总统候选人和选民而言，本次选举结果是伊朗民众变革意愿的一次集中表达。不管是佩泽什基安还是伊朗其他权力机构，如果对此加以轻视和忽视，很可能会对伊朗的社会稳定产生负面影响。

（作者系上海外国语大学中东研究所教授）

作者：范鸿达